Oportunidades para médicos estrangeiros e outros profissionais de saúde de trabalhar e morar nos Estados Unidos

12 de outubro de 2020
Por Coleman Jackson, Advogado
Oportunidades para médicos estrangeiros e outros profissionais de saúde de trabalhar e morar nos Estados Unidos

A Covid-19 revelou muitas deficiências no sistema de saúde dos Estados Unidos. A esmagadoramaioria dos resultados negativos para a saúde afetam as comunidades minoritárias em todo o país. As injustiças sociais e a longa cauda da injustiça racial e seu impacto na saúde e no bem-estar de nossos cidadãos estão brilhando claramente por qualquer caminho sombrio que a Covid-19 tome ao percorrer áreas urbanas e rurais da América e qualquer outro caminho que este vírus misterioso vai para baixo. Uma coisa é clara: seu impacto não é igual em toda a América.

A América precisa fazer melhor. Ela deve se sair muito melhor com seus cidadãos. Um lugar paracomeçar écertificando-se de que um suprimento suficiente de profissionais de saúde de qualidade esteja disponível para atender toda a América, independentemente de sua aparência ou de quanto dinheiro tenham no banco. Saúde de qualidade envolve muito mais do que seguro saúde universal e acesso a hospitais e clínicas com falta de pessoal. Deve haver profissionais de saúde qualificados e compassivos que estejam dispostos e sejam capazes de servir às comunidades em toda a América,atendendo aos hospitais, clínicas e consultórios médicos.

 

Se houver falta no caso dos profissionais de saúde, pode a cobertura de seguro saúde sozinharesolver os problemas apresentados pela Covid-19? Havia um número lamentavelmente insuficiente de profissionais de saúde em comunidades carentes em todos os Estados Unidos, muito antes da Covid-19 chegar às nossas costas. O seguro saúde não resolve esse problema. A legislação promulgada em 12 de novembro de 1999, 220 Lei Pública No. 106-95, 113 Estatuto 1312, Seção 5, supõe ter facilitado a entrada de certos médicos estrangeiros e outros profissionais de saúde que buscam trabalhar e residir nos Estados Unidos na segunda categoria de preferência com base no emprego, conhecida como o Visto EB-2 sob a isenção de interesse nacional. Agora, o EB-2 NIW não é o único visto que os profissionais de saúde podem usar para trabalhar nos Estados Unidos, por exemplo, o H1-B, J-1, O EB-1 e o EB-2 tradicional são todos tipos de vistos que podem proporcionar aos profissionais de saúde estrangeiros a oportunidade de viver e trabalhar na área de saúde nos Estados Unidos. Mas o EB-2 NIW foi projetado para tornar mais fácil e reduzir o tempo para os trabalhadores de saúde estrangeiros virem para os Estados Unidos para viver etrabalhar indefinidamente no setor de saúde.

O EB-2 NIW- Quem se qualifica para o Visto de Interesse Nacional EB-2?Todos os tipos demédicos, enfermeiras e outros profissionais de saúde podem se qualificar; contanto que, eles concordem em trabalhar em tempo integral em uma área designada pelo Departamento de Saúde e Serviços Humanos (HHS) dos EUA como área de carência de profissionais de saúde ou em um Hospital de Administração de Veteranos; e uma agência federal ou departamento estadual de saúde pública determinou que o serviço dos profissionais de saúde é de interesse público. Essas são as duas pontas da legislação de 1999 que estabelece a Renúncia de Interesse Nacional EB-2. Eles devem ficar satisfeitos com a obtenção de uma certificação da agência federal ou estadual, como o Hospital de Veteranos (VA) no nível federal ou a Agência Estadual de Saúde Pública no nível estadual. A certificação da agência de saúde local se mostrará insuficiente e também a comprovação de interesse público de uma organização privada se mostrará insuficiente para atender a esse requisito. Uma certificação do Departamento de Saúde Pública do Estado tende a ser uma evidência persuasiva de “interesse público” quando se trata de satisfazer o requisito de certificação de Isenção de Interesse Nacional. Lembre-se de que um NIW é geralmente considerado um caminho mais fácil para o visto EB-2 baseado em empregos de segunda preferência. Os trabalhadores de saúde NIW ainda devem satisfazer todos os requisitos para o visto EB-2 tradicional, além dos requisitos NIW.

 

O EB-2 NIW- O candidato ao Visto de Interesse Nacional EB-2 precisa obter uma certificação do Departamento de Trabalho dos EUA?O EB-2 NIW está isento dos requisitos de certificação de trabalho de acordo com a legislação de 1999. O médico ou outro profissional de saúde deve certificar-se de que trabalhará em tempo integral em uma área com deficiência de saúde ou hospital VA por cinco anos. O profissional de saúde deve apresentar evidências confiáveis ​​de que seu trabalho promoverá uma meta nacional crítica e de que seu trabalho beneficiará o interesse público dos Estados Unidos. Neste tempo de Covid-19, esta certificação pelo trabalhador de saúde estrangeiro poderia ser mais fácil do que nunca de ser alcançada devido ao aumento de doenças relacionadas ao coronavírus, hospitalizações e exaustão e esgotamento da capacidade da indústria de saúde que já estava pressionada em algumas áreas rurais e carentes dos EUA muito antes de Covid-19 atingir as costas americanas.

O EB-2 NIW- Qual é o processo de inscrição e quanto tempo geralmente leva desde o preenchimento da inscrição até o trabalho em um hospital, clínica ou outra unidade de saúde americana?Em primeiro lugar, o peticionário que está se inscrevendo para um EB-2 NIW não precisa de um hospital ou outra instituição para fazer a petição nem de uma oferta de emprego. O trabalhador de saúde estrangeiro pode auto peticionar para um EB-2 NIW. O peticionário deve primeiro preencher o Formulário I-140 do USCIS com a documentação de apoio mostrando o seguinte:

  • Todas as evidências de identificação exigidas para o visto EB-2 tradicional;
  • Provas escritas de que as duas pontas da Isenção de Interesse Nacional mostram que o profissional de saúde trabalhará em tempo integral em uma área de saúde carente ou em uma instalação do Hospital de Veteranos;
  • Provas de credenciamento credíveis que mostram ou demonstram que o médico ou outro profissional de saúde tem a educação, licenciamento, experiência e outros indícios profissionais exigidos pela Lei de Imigração e NacionalizaçãoSeção 212 (a) (5) (B) para trabalhar no Estado pretendido dos Estados Unidos nos quais pretendem trabalhar;
  • Todas as evidências exigidas para o Formulário I-485 de Solicitação de Ajuste do USCIS no caso de um Visto de Imigrante estar imediatamente disponível. O imigrante deve revisar o Boletim de Visto publicado a cada mês pelo Departamento de Estado dos EUA ao tomar a decisão de quando enviar o Formulário I-485, Solicitação de Ajuste de Status; e
  • Outras evidências credíveis conforme exigidas para profissionais de saúde no Estado.

 

O EB-2 NIW- E quanto ao cônjuge e família dos profissionais de saúde

Quanto aos tempos de processamento no USCIS, atualmente o tempo de processamento é superior a um ano; mas, os tempos de processamento variam com base em todos os fatos e circunstâncias e durante a Covid-19 o processo pode levar alguns meses se o trabalhador de saúde estrangeiro mostrar que suas habilidades são de interesse público e que está disposto a servir em instalações médicas com escassez aguda ou em comunidades carentes na América rural e intermunicipal. Deve-se observar que, embora um pedido de ajuste de status (Formulário I-485) apenas possa ser apresentado quando um visto de imigrante estiver disponível, há a possibilidade de ele ser apresentado simultaneamente com o I-140 e não se espera que a USCIS aprove o pedido de ajuste até que o profissional de saúde tenha realmente servido na área médica carente por pelo menos cinco anos. Onde registrar o EB-2 NIW? Fora dos Estados Unidos, o trabalhador estrangeiro arquiva os formulários apropriados e os documentos de apoio no Consulado dos Estados Unidos em seu país de origem; considerandodentro dos Estados Unidos, o trabalhador de saúde estrangeiro peticionário arquiva os formulários apropriados e documentos de apoio com a USCIS, que trata do processamento de imigração dentro do país. O processamento prêmio ou acelerado pode estar disponível para acelerar o processamento da petição I-140; mas a disponibilidade de processamento de prêmio é alterada pelo governo de tempos em tempos com pouca antecedência.

O EB-2 NIW- E quanto ao cônjuge e família dos profissionais de saúde?Os cônjuges de trabalhadores estrangeiros e filhos menores de 18 anos podem ser admitidos nos Estados Unidos com o status de visto de imigrante E-21 e E-22. Seu cônjuge e filhos podem se inscrever e frequentar a escola nos Estados Unidos. Durante a pendência do pedido de ajuste de status, o cônjuge é elegível para preencher o Formulário I-765, Pedido de Autorização de Trabalho para aprovação para trabalhar nos Estados Unidos. O cônjuge e os filhos podem manter esse status e morar nos Estados Unidos por tempo indeterminado; contanto que o principal trabalhador estrangeiro mantenha o status de imigração EB-2 NIW. Vamos apenas observar que o trabalhador estrangeiro e seu cônjuge e filhos podem viajar livremente dentro e fora dos Estados Unidos, desde que mantenham o status de imigração de visto de segunda preferência baseado em emprego.Assim que a solicitação de ajuste de status de membros individuais da família for aprovada (eles recebem seus Green Cards) e eles podem residir e trabalhar nos Estados Unidos permanentemente e podem solicitar a cidadania dos EUA após manterem o status de Green Card por cinco anos.

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