Episódio 5: Atualização do advogado sobre os requisitos de relatório de informações de propriedade beneficiária do CTA
COLEMAN JACKSON, ADVOGADO E CONSULTOR JURÍDICO | Transcrição de pensamentos legais postadas em 21 de março de 2024
Assunto: Os tribunais começaram a avaliar a lei da transparência corporativa
Bem-vindo ao Pensamentos Legais!
Introdução do advogado:
Meu nome é Coleman Jackson e sou advogado na Coleman Jackson, PC, um escritório de advocacia tributária, contencioso e de imigração com sede em Dallas, Texas. Além de mim, temos a Assistente Jurídica, Leiliane Godeiro, as Escriturárias, Ayesha Jain e Mlaah Singh, e a Assistente Administrativa, Michelle Gutierrez.
No podcast “Pensamentos Jurídicos” de hoje, nosso Escriturário Jurídico, Mlaah Singh, irá me entrevistar sobre o importante tópico relacionado ao fato de que: “Os Tribunais Começaram a Avaliar a Lei de Transparência Corporativa”. Para obter mais informações sobre a Lei de Transparência Corporativa, assista aos primeiros quatro episódios desta série.
As quatro partes são as seguintes:
- Uma Visão Geral da Lei de Transparência Corporativa
- Relatórios de propriedade benéfica sob a Lei de Transparência Corporativa
- Penalidades e interseção da Lei de Transparência Corporativa com a Lei Tributária Federal
- Atualização do advogado sobre os requisitos de relatório de propriedade beneficiária do CTA
Olá a todos, meu nome é Mlaah Singh e sou secretário jurídico no escritório de advocacia tributária, de estruturação de negócios, contratos, contencioso e imigração da Coleman Jackson, Professional Corporation. Nosso escritório de advocacia está localizado em 6060 North Central Expressway, Suite 620, aqui mesmo em Dallas, Texas.
- Boa tarde Advogado; obrigado por concordar em sentar-se comigo e atualizar nosso público de podcast de Pensamentos Legais sobre os Requisitos de Relatório de Informações de Propriedade Beneficiária da Lei de Transparência Corporativa para pequenas e médias empresas americanas. Advogado, você me contou esta manhã algo sobre um tribunal federal no Alabama, onde o tribunal disse que a Lei de Transparência Corporativa de 2021 é uma violação da Constituição dos EUA. Então, acho que nosso público do Legal Thoughts Podcast precisa saber o que isso significa. Advogado, este é o momento perfeito para atualizar nosso público sobre o CTA e os requisitos de relatórios de propriedade beneficiária do CTA, uma vez que parece que os tribunais começaram a influenciar aqui.
Comentários do entrevistador: Muitos em nosso público podem estar pensando que talvez esta decisão do Tribunal esteja dizendo ao FinCEN para interromper toda a aplicação do CTA dos requisitos de Relatórios de Propriedade Beneficiária em pequenas e médias empresas em todo o país. Ou o que outros tribunais federais estão decidindo contra a aplicação do CTA. Ou o que disse a Suprema Corte dos EUA sobre a aplicação do FinCEN no âmbito do CTA. Quero dizer, nossos proprietários de pequenas empresas e, francamente, os proprietários de empresas e seus funcionários precisam saber o que está acontecendo aqui. Isso não confunde nenhum advogado.
Vou começar com a pergunta que acho que está na mente da maioria do público do nosso podcast: Advogado Jackson, o que a decisão deste Tribunal do Alabama significa para as pequenas e médias empresas na América no que diz respeito a qualquer obrigação de apresentar uma ação inicial benéfica relatório de informações de propriedade com a Rede de Repressão a Crimes Financeiros em 2024?
- Mlaah, esta é certamente uma excelente pergunta para começar esta atualização da Lei de Transparência Corporativa, porque um Tribunal Distrital Federal do Alabama é (por enquanto) o único Tribunal, até agora, que opinou sobre a constitucionalidade do Requisito de Relatório de Propriedade Beneficiária da Lei de Transparência Corporativa que exige que quase todas as pequenas empresas na América apresentem relatórios BOI à Rede de Execução de Crimes Financeiros a partir de 1º de janeiro de 2024. O Tribunal Distrital do Alabama, no Distrito Norte do Alabama, afirma que a Lei de Transparência Corporativa de 2021 viola a Constituição dos EUA. O Tribunal ordenou que o FinCEN parasse de aplicar o CTA contra o Autor no caso.
- A decisão do Tribunal do Alabama no caso, National Small Business United v. Yellen, No. 5:22-cv-0113 8 (ND Alabama) em 1º de março de 2024 proibiu o FinCEN de aplicar a Lei de Transparência Corporativa contra os demandantes no caso– Isaac Winkles, empresas relatoras das quais Isaac Winkles é o proprietário beneficiário ou requerente, a National Small Business Association e membros da National Small Business Association em vigor a partir de 1º de março de 2024. Esses indivíduos e entidades não são obrigados a relatar informações de propriedade beneficiária ao FinCEN Neste momento.
- A decisão do Tribunal do Alabama não afeta quaisquer outras entidades de pequenas empresas e indivíduos que sejam afetados pela Lei de Transparência Corporativa de 2021. Espero que outros tribunais nos Estados Unidos avaliem a constitucionalidade da Lei de Transparência Corporativa nas próximas semanas. e meses. Em última análise, é provável que o Supremo Tribunal dos EUA seja solicitado a avaliar se o Congresso excedeu os seus poderes ao abrigo da Constituição dos EUA ao promulgar a Lei de Transparência Empresarial de 2021. O nosso público deve ficar atento a futuras decisões judiciais relativas à CTA. Nosso escritório de advocacia pretende publicar podcasts e blogs atualizados conforme garantido pela aplicação do CTA e do FinCEN dos Requisitos de Relatórios de Propriedade Beneficiária, afetando mais de 42 milhões de pequenas e médias empresas em todos os Estados Unidos.
- Então, advogado Jackson, para a pergunta número 2, quais proteções na Constituição dos EUA podem ser violadas pelo Congresso ao promulgar a Lei de Transparência Corporativa de 2021?
Essa, Mlaah, é uma questão muito importante. Vai diretamente para algumas das disposições constitucionais que informaram a análise jurídica que levou à decisão do Tribunal Federal do Alabama de que a Lei de Transparência Corporativa viola a Constituição dos EUA. O Tribunal não decidiu este caso com base em todas as disposições constitucionais que estou prestes a discutir aqui, mas penso que a tentativa do Congresso de regulamentar a maioria das pequenas e médias empresas nos Estados Unidos ao abrigo da Lei de Transparência Corporativa poderia potencialmente violar a maior parte dos As proteções constitucionais concedidas a todos os americanos são as seguintes:
- O Artigo 1 da Constituição dos EUA, Seção 8, Cláusula 3 (Cláusula de Comércio) diz que “O Congresso terá poder para regular o comércio com nações estrangeiras, e entre os vários Estados, e com as tribos indígenas”. O problema com o CTA parece ser que a tentativa inadmissível do Congresso, ao abrigo da Lei de Transparência Corporativa, de regular a maioria das pequenas empresas nos Estados Unidos, a maioria das quais provavelmente estará envolvida apenas no comércio intra-estadual. É extremamente provável que esta seja uma tentativa inadmissível de regular as pequenas empresas envolvidas exclusivamente na actividade económica local.
- Na Convenção Constitucional de 1787, os redatores da Constituição discutiram e decidiram não dar ao Congresso o poder de regular a estruturação empresarial; em vez disso, optaram por deixar a estruturação dos negócios para os diversos Estados. A Constituição dos EUA não contém nenhuma cláusula enumerada que dê ao Congresso o poder de regular as pequenas empresas nos EUA. As empresas são e sempre foram estruturadas de acordo com leis estaduais de estruturação de empresas que diferem de estado para estado. A doutrina anti-comando provavelmente impedirá o Congresso de remediar este problema com a CTA, ordenando ao Estado que promulgue ou exerça o poder do Estado para fazer cumprir a CTA.
- O Artigo 1, Seção 8, Cláusula 1 da Constituição dos EUA confere ao Congresso poderes tributários; Esta disposição diz o seguinte: “O Congresso terá poder para estabelecer e cobrar impostos, taxas, impostos e impostos especiais de consumo.” O CTA não parece ser um imposto porque as leis fiscais federais dos EUA estão codificadas no Código 26 dos Estados Unidos, que é comumente referido como Código da Receita Federal. O Internal Revenue Service (IRS) tem a responsabilidade de administrar e fazer cumprir as leis fiscais federais nos Estados Unidos. Considerando que a Lei de Transparência Corporativa é administrada e aplicada pela Rede de Repressão a Crimes Financeiros, cuja base de dados de proprietários de pequenas empresas e daqueles com controle substancial sobre eles deve ser disponibilizada a uma ampla gama de agências de aplicação da lei federais, estaduais e até internacionais para combater lavagem de dinheiro, financiamento do terrorismo, fraude fiscal e outros tipos de crimes financeiros. Final. O CTA não parece ser o Congresso exercendo seus poderes tributários porque as penalidades previstas no CTA para a apresentação de relatórios de BOI imprecisos ou arquivos de falhas do BOI soam mais como multas do que como impostos e a exposição criminal de até dois anos soa mais como uma disposição de direito penal do que uma disposição de direito tributário. Estas penalidades ao abrigo do CTA não são aplicadas pelo IRS, mas pelo FinCEN.
- A 4ª Emenda à Constituição dos EUA diz que “o direito das pessoas de estarem seguros em suas pessoas, casas, papéis e bens, contra buscas e apreensões injustificadas, não deve ser violado, e nenhum mandado será emitido, mas mediante causa provável, apoiado por juramento ou afirmação, e particularmente descrevendo o local a ser revistado e as pessoas ou coisas a serem apreendidas.” O CTA parece violar a 4ª Emenda ao penalizar as empresas; seus proprietários e aqueles que têm controle substancial sobre eles por não apresentarem relatórios de BOI a uma agência de aplicação da lei do governo federal sem apresentar evidências de causa provável consistente com a precedência judicial comum das proteções da 4ª Emenda .
- A 5ª Emenda à Constituição dos EUA diz que “nenhuma pessoa será obrigada em qualquer caso criminal a ser testemunha contra si mesma, nem privada da vida, liberdade ou propriedade, sem o devido processo legal…” O CTA parece violar a 5ª Emenda à Constituição dos EUA. Alteração também porque esses relatórios do BOI podem sujeitar os arquivadores a processos criminais com base nas informações exigidas sobre Propriedade Beneficiária.
- A Primeira Emenda da Constituição também poderia ser violada pela CTA porque poderia interferir na formação de negócios e associações, parcerias ou outros, por parte dos pequenos empresários. A Lei de Transparência Corporativa poderia potencialmente fazer com que alguns americanos não iniciassem um novo pequeno negócio quando descobrissem que precisam relatar ao FinCEN os tipos de dados pessoais exigidos pelos Requisitos de Relatório de Informações sobre Propriedade Beneficiária.
Nosso público deve ter em mente que a decisão do Tribunal do Alabama sobre a Constitucionalidade da Lei de Transparência Corporativa é apenas a opinião de um Tribunal e protege apenas um número limitado de indivíduos e entidades. É muito provável que muitos mais tribunais se pronunciem sobre a constitucionalidade da CTA nas próximas semanas e meses. As pequenas empresas impactadas e aquelas impactadas pelo CTA ou que pensam que podem ser impactadas por esta lei, devem acompanhar nossos podcasts e blogs.
Comentário do entrevistador: Obrigado, advogado. Parece que vários direitos constitucionais podem ser violados na busca da Transparência Corporativa por parte do Congresso! Em grande parte, e como uma recapitulação para nossos ouvintes, advogado, parece que você está contando ao nosso público do Podcast de Pensamentos Legais a Cláusula de Liberdade de Associação da Primeira Emenda, as proteções de Causa Provável da Quarta Emenda contra buscas e apreensões ilegais e as proteções de autoincriminação da Quinta Emenda seriam todos sacrificados à custa do poder do FinCEN concebido para impedir o branqueamento de capitais, o financiamento do terrorismo, a evasão fiscal e outros crimes financeiros. Agora, Sr. Jackson, entendo que um grande argumento levantado pelo Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Norte do Alabama também diz respeito a algo sobre o comércio e as leis de estruturação de negócios do governo estadual.
Pergunta número três:
Então, Sr. Jackson, minha terceira pergunta é: o Governo Federal tem o poder de interferir na estruturação de negócios e no comércio intra-estadual? Você consegue identificar e explicar quais disposições estão em questão ao detalhar essas questões?
Resposta do advogado: Coleman Jackson
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A Cláusula de Comércio de 1887, Artigo 1, Seção 8 da Constituição dos EUA, dá ao Congresso o poder de regular o comércio com nações estrangeiras, entre os vários Estados, e com as Tribos Indígenas. Deixe-me colocar isso em contexto. O consenso dos historiadores concorda que, para começar, as questões económicas foram uma das principais preocupações na realização da Convenção Constitucional. De acordo com os Artigos da Confederação, o governo federal era fraco em termos de poderes reguladores económicos, enquanto os Estados eram poderosos no que diz respeito à regulação do comércio. Isto levou a guerras comerciais entre os estados, onde os estados fronteiriços impunham taxas, impostos e taxas sobre mercadorias que viajavam para os estados de entrada. Isto levou a guerras comerciais e retaliações entre os Estados. Nos termos dos Artigos da Confederação, os vários Estados celebraram acordos comerciais diretamente com nações estrangeiras e as Tribos Indígenas. Os redatores da Constituição favoreceram que os Estados Unidos falassem a uma só voz em acordos comerciais com nações estrangeiras e tribos indígenas. O consenso histórico é que a Cláusula de Comércio foi concebida para promover o livre comércio. A maioria dos historiadores concorda que a Cláusula Comercial foi incluída na Constituição dos EUA para resolver estes problemas. Portanto, penso que este contexto histórico no que diz respeito ao problema que foi concebido para resolver é útil ao tentar determinar se o Congresso excedeu os seus poderes constitucionais ao promulgar a Lei de Transparência Corporativa.
- O Artigo 1, Seção 8, Cláusula 3 da Constituição dos Estados Unidos dá ao Congresso o poder de regular o comércio com nações estrangeiras, entre os vários Estados e com as Tribos Indígenas. A maior parte da jurisprudência da Suprema Corte sobre a Cláusula de Comércio envolveu a Cláusula de Comércio latente porque o Congresso exerceu seu poder positivo ou afirmativo sob a Cláusula de Comércio muito raramente. O Supremo Tribunal dos EUA decidiu que o poder do Congresso ao abrigo da cláusula de comércio é amplo, mas tem limites. É provável que a SCOTUS eventualmente intervenha para decidir se o Congresso excedeu o seu poder ao abrigo da Cláusula Comercial ao promulgar a Lei de Transparência Corporativa. Parece que o Congresso está tentando regular a maioria das pequenas e médias empresas nos Estados Unidos usando a Cláusula Comercial. A Constituição dos EUA não confere expressamente ao Congresso o poder de regular as entidades empresariais nos Estados Unidos. Na verdade, as empresas são estruturadas de acordo com as leis organizacionais de negócios de vários Estados nos Estados Unidos. Sempre foi assim e nada na Constituição dos EUA parece dar esse poder ao Congresso dos EUA.
- Aparentemente, o governo federal criou a Lei de Transparência Corporativa no pressuposto de que o Congresso tem o poder de regular as pequenas e médias empresas, talvez ao abrigo da Cláusula Comercial, da Cláusula Tributária ou de alguma outra disposição constitucional. No entanto, o tribunal federal do Alabama ouviu estes argumentos apresentados pelo governo e encontrou uma diferença entre o poder de regular o comércio interestadual e o comércio intra-estadual. O tribunal do Alabama também concluiu que não havia disposições enumeradas na Constituição dos EUA que concedessem ao governo federal poder sobre o do Estado para estabelecer leis de estruturação de negócios. Talvez, se deixada intacta, a Lei de Transparência Corporativa possa, pelo menos até certo ponto, fazer com que algumas empresas se estruturem e se formem de acordo com as expectativas do FinCEN, o que provavelmente dará ao governo federal poder para alterar as leis de estruturação de empresas em todo o país. Como eu disse antes, e acho que vale a pena repetir e enfatizar: a estruturação dos negócios tem sido, até agora, deixada ao governo do Estado para determinar, decifrar e regular. A Lei de Transparência Corporativa pode mudar isso se for permitida.
Comentário do entrevistador: Posso certamente ver como essas intrusões federais nas leis estaduais de estruturação de empresas podem criar muita confusão para aqueles que desejam possuir e operar seus próprios negócios. Também é provável que aumente os custos e despesas de abertura, operação e gestão de uma pequena e média empresa na América. Este tribunal do Alabama pode ser a primeira de muitas decisões judiciais sobre o poder do Congresso de regular a atividade económica intra-estadual e as pequenas empresas em todo o nosso país. Advogado, sua explicação sobre várias proteções constitucionais pode ser questionada pelo CTA. Parece ser a forma como você explicou os argumentos do Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Norte do Alabama. Nosso público do Podcast de Pensamentos Jurídicos precisa ficar atento porque este pode não ser o único tribunal que pesa na Lei de Transparência Corporativa.
Pergunta número 4 para o advogado Coleman Jackson:
Advogado, para os proprietários de pequenas e médias empresas que acompanham nosso podcast de reflexões jurídicas, você pode detalhar exemplos específicos de como a Lei de Transparência Corporativa poderia afetar negativa e positivamente os proprietários de empresas? O que exatamente seria esperado dos proprietários de empresas ao preencherem Relatórios de Propriedade Beneficiária e o que está em jogo para os proprietários de empresas que podem ficar com a desvantagem?
Resposta do advogado: Coleman Jackson
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Mlaah, essa é uma excelente pergunta; mas penso que a questão fundamental é se os tribunais irão derrubar a Lei de Transparência Corporativa como o Tribunal do Alabama. É por isso que afirmei repetidamente em nossos podcasts e blogs de reflexões jurídicas e verbalmente para proprietários de pequenas empresas; que devemos esperar até que os tribunais decidam se as pequenas e médias empresas terão de apresentar Relatórios de Informações sobre Propriedade Beneficiária ao FinCEN. Os tribunais responderão a esta questão a tempo. Esta é a prática da lei e todas as pequenas empresas e indivíduos afetados pela CTA devem procurar aconselhamento jurídico sobre este assunto. Esta é a prática da lei e se e como alguém deve cumprir o CTA de alguma forma é uma questão jurídica. Os advogados continuarão a monitorizar à medida que os tribunais avaliam esta questão e aconselham os seus clientes em conformidade. Esta poderia ser uma determinação de Estado por Estado ou de Tribunal de Circuito por Tribunal de Circuito sobre a Constitucionalidade do CTA. E é muito provável, Mlaah, que o Supremo Tribunal dos EUA decida, em última instância, a Constituição da CTA e a sua exigência de reporte do BOI. As pequenas empresas afetadas devem cumprir a lei; mas os tribunais nos orientarão sobre o que é a lei. É assim que a lei funciona na América. Os tribunais com jurisdição sobre você informarão quais são seus direitos e obrigações de acordo com a Lei de Transparência Corporativa.
- Mlaah, você fez algumas perguntas muito instigantes durante toda esta série de podcasts sobre a Lei de Transparência Corporativa. Portanto, não quero que você ou qualquer pessoa do nosso público pense que sua pergunta aqui não merece uma resposta completa. Comecei com a incerteza sobre se a CTA viola as protecções da Constituição porque essa é de facto a questão fundamental que determina se a CTA terá algum impacto nas pequenas e médias empresas. Se for considerada inconstitucional nos tribunais, especialmente no Supremo Tribunal dos EUA, a CTA terá provavelmente impacto limitado ou nulo nas pequenas e médias empresas.
- Mas quanto às suas dúvidas sobre o provável impacto do CTA; se for autorizado pelos tribunais, terá impactos tremendos e ramificações dispendiosas para as pequenas empresas. Também terá impacto no planejamento patrimonial, no planejamento de proteção de ativos, no planejamento de leis para idosos, bem como nas empresas estrangeiras e nacionais estruturadas de acordo com as leis estaduais de estruturação de negócios e nas empresas que fazem negócios sob essas leis estaduais em qualquer lugar dos Estados Unidos. Lembre-se de que o CTA trata de transparência. Muitos planos imobiliários e planos de proteção de ativos envolvem sigilo, onde os ricos protegem suas identidades e interesses de propriedade por meio de vários tipos de trustes e outros veículos de planejamento. O CTA poderia exigir centenas ou mesmo milhares de relatórios individuais de propriedade beneficiária de um único fundo fiduciário ou plano patrimonial, por exemplo. A exposição criminal também chama a atenção, com possíveis dois anos de prisão federal após a condenação por violação do CTA e a multa civil de US$ 500 por dia também chama definitivamente a atenção. A Lei de Transparência Corporativa tem dentes muito afiados. Todas essas consequências chamam a atenção e devem dar ao nosso público uma compreensão clara de por que é importante que eles fiquem atentos e sigam os desenvolvimentos do Tribunal e consultem advogados e conselheiros sobre a Lei de Transparência Corporativa e os desenvolvimentos da aplicação do CTA pelo FinCEN. Sempre coloquei ênfase no facto de a CTA ser uma lei nova. Aconselhar alguém sobre o CTA é prática jurídica e nenhum advogado está preparado para aconselhar alguém se deve ou não cumprir o CTA. As empresas e indivíduos afetados precisam cumprir a lei, pois os tribunais determinam o que é ou não a lei.
Advogado, obrigado por sentar comigo hoje em nosso 5º podcast sobre esta notícia emergente de que “Os tribunais começaram a avaliar a Lei de Transparência Corporativa”. Certamente espero que nosso público se beneficie desta atualização em nossa série de reflexões jurídicas sobre a Lei de Transparência Corporativa. Lei de Transparência de 2021 e mantenha-se atualizado conosco à medida que a Lei de Transparência Corporativa e seu impacto nas pequenas e médias empresas em todo o nosso país passam pelo judiciário federal. Pessoal, fiquem ligados nos Podcasts do Legal Thoughts!
Nosso público pode nos enviar perguntas em www.cjacksonlaw.com se tiver dúvidas ou desejar comentar sobre nossos podcasts nesta série ou qualquer um de nossos podcasts de Pensamentos Jurídicos, blogs ou vídeos de Law Watch postados em nosso canal U-tube.
- Nossos ouvintes que desejam ouvir mais podcasts como este, assinem nosso Podcast de Pensamentos Legais no Apple Podcast, Google Podcast, Spotify ou onde quer que você ouça seu podcast. Todos se cuidem! E volte em cerca de duas semanas, para mais impostos, estruturação de negócios, litígio de contratos e reflexões jurídicas de imigração de Coleman Jackson, PC, localizado aqui mesmo em Dallas, Texas, em 6060 North Central Expressway, Suite 620, Dallas, Texas 75206.
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COMENTÁRIOS FINAIS DO ADVOGADO:
- Este é o fim dos “PENSAMENTOS LEGAIS” por enquanto, obrigado a todos por nos ouvirem hoje enquanto atualizamos nossos Episódios 1, 2, 3 e 4 do Podcast de Pensamentos Legais sobre os Requisitos de Relatório de Informações de Propriedade Beneficiária da Lei de Transparência Corporativa (CTA) em As pequenas e médias empresas da América.
Nossos ouvintes devem ficar atentos a possíveis futuras atualizações, correções e comentários explicativos do podcast Legal Thoughts, à medida que a Lei de Transparência Corporativa é aplicada pelo FinCEN e os tribunais avaliam a validade constitucional da tentativa do Congresso de regular a maioria das pequenas e médias empresas. negócios na América.
Até a próxima, tome cuidado.
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