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Oportunidades para médicos y otros trabajadores de la salud extranjeros para trabajar y vivir en los Estados Unidos

10 de octubre de 2020
Por Coleman Jackson, Abogado

Covid-19 ha revelado una gran cantidad de deficiencias en el Sistema de Cuidado de la Salud en los Estados Unidos. Una abrumadora mayoría de los resultados negativos en salud han afectado a las comunidades minoritarias en todo el país. Las injusticias sociales y la larga cola de la injusticia racial y su impacto en la salud y el bienestar de nuestros ciudadanos están brillando claramente por cualquier camino oscuro que Covid-19 tome a medida que se extiende a través de las zonas urbanas y rurales de Estados Unidos y en cualquier otro camino que este misterioso virus se hunda. Una cosa está clara, su impacto no es igual en toda América.

América necesita hacer mejor. Debe hacerlo mucho mejor por su ciudadanía. Un lugar para comenzar es asegurarse de que un suministro suficiente de trabajadores de la salud de calidad que están disponible para servir a todos los Estados Unidos, independientemente de cómo se vean o cuánto dinero tengan en el banco. La atención médica de calidad implica mucho más que el seguro médico universal y el acceso a hospitales y clínicas con poco personal. Debe haber proveedores de salud calificados, compasivos y calificados que estén dispuestos y sean capaces de servir a las comunidades de todo Estados Unidos atendiendo hospitales, clínicas y consultorios médicos.

Si hay escasez de trabajadores de salud, ¿puede el seguro de salud por sí solo resolver los problemas que plantea Covid-19?Había un número lamentablemente insuficiente de trabajadores de salud en comunidades inmerecidas en todo Estados Unidos mucho antes de que Covid-19 llegara a nuestras costas. El seguro de salud no resuelve este problema. La legislación promulgada el 12 de noviembre de 1999, 220 Ley Pública No 106-95, 113 Estatuto 1312 Sección 5 supone que debe haber hecho más fácil para algunos médicos extranjeros y otros trabajadores de salud que desean trabajar y residir en los Estados Unidos para entrar en los Estados Unidos en la segunda categoría de preferencia basada en el empleo, conocido como el, EB-2 Visa bajo la exención de interés nacional, EB-2 NIW por sus siglos en inglés. Noes la única visa que los trabajadores de la salud pueden utilizar para trabajar en los Estados Unidos, por ejemplo, el H1-B, J-1, EB-1 y el EB-2 tradicional son todos los tipos de visa que podrían permitir trabajadores de la salud extranjeros la oportunidad de vivir y trabajar en el campo de la salud dentro de los Estados Unidos. Pero el EB-2 NIW fue diseñado para facilitar y acortar el tiempo para que los trabajadores de saludextranjeros vengan a los Estados Unidos a vivir y trabajar indefinidamente en la industria de la salud.

El EB-2 NIW- ¿Quién califica para la Visa de exención por Interés Nacional EB-2? Todo tipo de médicos, enfermeros y otros trabajadores de la salud pueden calificar; siempre y cuando, acepten trabajar a tiempo completo en un campo designado por el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos (HHS, por sus siglas en inglés) como un área de escasez de profesionales de la salud o en un Hospital de Administración de Veteranos; y una agencia federal o un departamento estatal de salud pública ha determinado que el servicio de los trabajadores de la salud es de interés pública. Estos son los dos elementos de la legislación de 1999 por la que se establece la Exención de Interés Nacional EB-2. Deben ser satisfechos mediante la obtención de una certificación de la agencia federal o estatal, como la Administración de Salud de Veteranos (VA, por sus siglas en inglés) a nivel federal o Agencia Estatal de Salud Pública a nivel estatal. La certificación de los organismos de salud locales resultará insuficiente y también la certificación de organización privada de interés público resultará insuficiente para satisfacer este requisito. Una certificación del Departamento de Salud Pública del Estado tiende a ser una evidencia persuasiva de «interés público» cuando se trata de satisfacer el requisito de certificación de Exención de Interés Nacional. Tenga en cuenta que un NIW generalmente se considera un camino más fácil a la visa EB-2 basada en el empleo de segunda preferencia. Los trabajadores de saludde NIW todavía deben satisfacer muchos de los requisitos para la visa EB-2 tradicional, además de los requisitos de NIW.

El EB-2 NIW- ¿El solicitante de Visa de Interés Nacional EB-2 necesita obtener una certificación del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos? El EB-2 NIW está exento de los requisitos de certificación laboral en virtud de la legislación de 1999. El médico u otro trabajador de la salud debe certificar que trabajará a tiempo completo en un área de escasez de atención médica o hospital del VA durante cinco años. El trabajador sanitario debe presentar pruebas creíbles de que su trabajo avanzará en un objetivo nacional crítico y de que su trabajo beneficiará el interés público de los Estados Unidos. En este tiempo de Covid-19, esta certificación del trabajador sanitario extranjero posiblemente podría ser fácil deier than cumplir debido al aumento de la enfermedad relacionada con el coronavirus, hospitalizaciones y agotamiento y agotamiento de la capacidad de la industria de la salud que ya estaba tensa en algunas zonas rurales y desatendidas de los Estados Unidos.mucho antes de que Covid-19 llegara a las costas estadounidenses.

El EB-2 NIW- ¿Cuál es el proceso de solicitud y cuánto tiempo se tarda generalmente en la presentación de la solicitud y trabajar en un hospital, clínica u otro centro de salud estadounidense? En primer lugar, el peticionario que solicita un EB-2 NIW no necesita un hospital u otra institución para presentar la petición ni necesita una oferta de trabajo. El trabajador de salud extranjero puede auto-petición para un EB-2 NIW. El peticionario primero debe presentar el Formulario I-140 de USCIS con documentación de apoyo que muestre lo siguiente:

Todas las pruebas de identificación requeridas para la visa EB-2 tradicional;
Evidencia escrita de que las dos puntas de la Exención de Interés Nacional que muestran que el trabajador de la salud trabajará a tiempo completo en un área de atención médica desatendida, o en un centro del Hospital de Administración de Veteranos;
Evidencia de credencialización creíble que muestra o demuestre que el médico u otro trabajador de la salud tiene los indicios educativos, de licencia, de experiencia y otros indicios profesionales requeridos por la Ley de Inmigración y Nacionalización, Sección 212(a)(5) (B) para trabajar en el Estado previsto de los Estados Unidos en el que tienen la intención de trabajar;
Todas las pruebas requeridas para la Solicitud de Ajuste del Formulario I-485 de USCIS en caso de que una Visa de Inmigrante esté disponible inmediatamente. El inmigrante debe revisar el Boletín de Visas publicado cada mes por el Departamento de Estado de los Estados Unidos al tomar la determinación de cuándo presentar el Formulario I-485, Solicitud de Ajuste de Estatus;
Otras pruebas creíbles que se requieran para los trabajadores de la salud en el estado..

En cuanto a los tiempos de procesamiento en el USCIS, los tiempos de procesamiento actuales son más de un año; pero, los tiempos de procesamiento varían en función de todos los hechos y circunstancias y durante Covid-19 el proceso podría tomar unos meses (incluso unas pocas semanas en algunos casos) si el trabajador de salud extranjero demuestra que sus habilidades son de interés público y que están dispuestos a servir en centros médicos con escasez aguda o en comunidades desatendidas en América rural e interurbana. Quiero señalar que aunque se puede presentar un ajuste de la solicitud de estatus (Formulario I-485) cuando una visa de inmigrante está disponible e incluso se puede presentar simultáneamente con la I-140; no se espera que el USCIS apruebe la solicitud de ajuste hasta que el trabajador de la salud haya servido realmente en el área médica desatendida durante al menos cinco años. ¿Dónde solicitar EB-2 NIW?Fuera de los Estados Unidos, el trabajador extranjero presenta los formularios y documentos de apoyo apropiados a la Oficina de Consulados de los Estados Unidos en su país de origen; mientras que, dentro de los EstadosUnidos, el trabajador de salud extranjero solicitante presenta los formularios apropiados y documentos de apoyo con USCIS que maneja el procesamiento de inmigración dentro del país.El procesamiento premium o acelerado podría estar disponible para acelerar el procesamiento de la petición I-140; pero la disponibilidad del procesamiento premium es cambiada por el gobierno de vez en cuando a corto plazo.

El EB-2 NIW- ¿Qué pasa con el cónyuge y la familia de los trabajadores de la salud? El cónyuge de los trabajadores extranjeros y los hijos menores de 18 años pueden ser admitidos en los Estados Unidos en el estado de visa de inmigrante E-21 y E-22.Su cónyuge e hijos pueden inscribirse y asistir a la escuela en los Estados Unidos. Durante la pendencia de la solicitud de ajuste de estatus, el cónyuge es elegible para presentar el Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo para su aprobación para trabajar en los Estados Unidos. El cónyuge y los hijos pueden mantener este estatus y vivir en los Estados Unidos indefinidamente; mientras, el principal trabajador extranjero mantenga el estatus migratorio EB-2 NIW. Tengamos en cuenta que el trabajador extranjero y su cónyuge e hijos pueden viajar libremente dentro y fuera de los Estados Unidos, siempre y cuando, mantengan el estatus migratorio de visa basada en el empleo de segunda preferencia. Una vez que se aprueba el ajuste de la solicitud de ajuste de estatus de los miembros individuales de la familia (obtienen sus tarjetas verdes) y pueden residir y trabajar en los Estados Unidos de forma permanente y pueden solicitar la ciudadanía estadounidense después de tener el estatus de la tarjeta verde durante cinco años.

Este blog de derecho está escrito por La Firma de Abogados de Impuestos | Litigación | Inmigración de Coleman Jackson, P.C. con fines educativos; Esto no crea relación de abogado-cliente entre esta firma de abogados y el lector. Usted debe consultar con un asesor legal en su área geográfica con respecto a todas las cuestiones legales que lo afectan a usted, su familia o negocio.

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La prueba de presencia sustancial

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Mayo 15, 2017
Por Coleman Jackson, Abogado, CPA

Un inmigrante es considerado residente de los Estados Unidos por razones de ingresos federales cuando cumplan con esta prueba.

A excepción de ciertos individuos exentos, tales como maestros, aprendices, estudiantes, atletas profesionales y ciertos individuos extranjeros del gobierno, los inmigrantes físicamente en los Estados Unidos que resuelven la prueba substancial de la presencia como se muestra en el diagrama abajo se consideran un residente de los Estados Unidos para los propósitos fiscales federales.

(a)	(b)	(c)	(d)
Año	Numero de días que el inmigrante estuvo presente en los Estados Unidos durante periodo	Multiplicador	Dias presentes sustanciales (Multiplique (b) por (c))
Año corriente		1.00
Primer año anterior		.333
Segundo año anterior		.167
Total de años que el inmigrante está presente en los Estados Unidos. (agregue columna (d)

Es crítico determinar el estado de impuestos de inmigrantes porque los inmigrantes que son poseedores de la residencia y los que resuelvan la prueba substancial de la presencia se tasan apenas como ciudadanos de los Estados Unidos. Los ciudadanos de los Estados Unidos son gravados en sus ingresos mundiales sin importar donde se ganan los ingresos. En términos generales, los inmigrantes cumplen la prueba de presencia sustancial cuando todas las siguientes afirmaciones son verdaderas.

El inmigrante estuvo físicamente presente en los Estados Unidos por lo menos 31 días durante el calendario corriente; y
El inmigrante estuvo físicamente presente en los Estados Unidos por 183 días durante el periodo de tres años por la cual la residencia se determina.

En caso de que se cumplan estas dos condiciones y no se aplique ninguna de las exenciones, el inmigrante es tratado como residente de los Estados Unidos a efectos fiscales. Pero como es típico en la ley Americana, hay excepciones incluso si un inmigrante cumple con la prueba de presencia sustancial. La «conexión mas estrecha con una excepción de un país extranjero» es justamente una excepción. También lo que constituye un día en los Estados Unidos puede ser afectado por si el inmigrante es un viajero regular de México o Canadá, o si el inmigrante esta en tránsito entre dos puntos extranjeros fuera de los EE.UU., o simplemente si el inmigrante esta en los EE.UU. en uno de los «status de persona exenta» que mencionamos en la parte superior de este blog. Incluso la condición medica del inmigrante podría afectar si el tiempo en los Estados Unidos se cuenta para el término «día» en los Estados Unidos para la prueba de presencia sustancial. En cualquier momento en los Estados Unidos debido a una condición medica que surgió mientras el inmigrante estaba en los EE.UU no se cuenta en el cálculo de prueba de presencia sustancial.

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Revise su ITIN porque Podría estar Vencido o Venciéndose Pronto

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Por: Coleman Jackson, Abogado, Contador Público Certificado
Noviembre 11, 2016

Numero de Identificación Personal de Contribuyente, también conocido como (ITIN, por sus siglas en ingles) permite que los contribuyentes que no pueden obtener un número de Seguro Social, cumplan con sus obligaciones de presentación de impuestos. Un ITIN típicamente es utilizado por extranjeros no residentes, extranjeros residentes indocumentados, dependientes y conyugues de ciudadanos estadounidenses y residentes extranjeros que no pueden obtener número de seguro social, y estudiantes, profesores o investigadores no residentes que presentan una declaración de impuestos federal de Estados Unidos o que reclaman una excepción, y cualquier otra persona que tiene obligación de reportar impuestos y no puede obtener un número de seguro social. El ITIN, como un número de seguro social, es un código de nueve dígitos. El ITIN comienza con el numero 9 y tiene los dígitos cuarto y quinto que van desde 50-65, 70-88, 90-92 y 94-99. Estos son los dígitos que van en la mitad del ITIN. El ITIN no concede al titular ningún derecho a trabajar en Estados Unidos. El ITIN es emitido por el Tesoro de Estados Unidos (IRS). El ITIN se utiliza únicamente para propósito de reportes de impuestos.

Titulares de ITIN tengan cuidado! Sección 203 de la Ley Protegiendo a Americanos sobre Aumento en los Impuestos de 2015 (LeyPATH ), la cual se convirtió en ley el 18 de diciembre de 2015 hizo cambios críticos a la Ley de Impuestos de Estados Unidos, 26 U.S.C. Sección 6109 que se refiere al Programa de Identificación Personal del Contribuyente (ITIN). Debido a estos cambios en la Ley PATH, todos los titulares de ITIN deben revisar su ITIN para determinar si esta vencido o si se vence pronto. El Ley PATH hizo cambios importantes en el Programa ITIN, que requiere que los titulares de ITINs renueven su ITIN.

Los titulares de ITIN no utilizados deben renovarlos o se vencerán. Cualquier ITIN que no se uso en una declaración de impuestos federal en los últimos tres (3) años. Cuente desde el año actual a los tres periodos de reportes de impuestos anteriores. Si han pasado tres años desde que se utilizo el ITIN; se vence el Enero 1, 2017. Eso significa que si usted tiene un ITIN que no fue utilizado en 2015, 2014, 2013; su ITIN ya no es válido y no puede ser usado cuando presente su declaración de impuesto federal de 2016; a menos queusted lo renueve a tiempo. El IRS comenzó a aceptar solicitudes de renovación de ITIN en octubre 1, 2016 para contribuyentes afectados por el Ley PATH.

Los ITINs emitidos antes de 2013 comenzaron a vencer en 2016 en forma sucesiva. El periodo de renovación obligatoria para estos ITINs es lo que el IRS está llamando forma sucesiva. Los números clave que desencadenan la caducidad y el horario de renovación obligatoria en cuanto a cuando comenzó el periodo de renovación de ITINs pre-2013 son los dos dígitos del medio del ITIN. Por ejemplo, comenzando octubre 1, 2016, titulares de ITIN con dígitos del medio 78 y 79 comenzaron a renovar su ITIN. Cada titular de ITIN debe examinar su ITIN y ITIN de familiares (miembros del hogar) para determinar cuándo se vence su ITIN o si ya venció basado en el horario de renovación sucesiva del IRS.

Los titulares de ITINs vencidos podrían tener dificultad para cumplir con leyes de impuestos de Estados Unidos.Con ITINs vencidos les podría ser prohibido reclamar exenciones, dependientes, etcétera. Además, no presentar oportunamente las declaraciones de impuestos federales requeridos lleva serias consecuencias bajo las leyes de impuestos en Estados Unidos, como sanciones por negligencia civil, sanciones por fraude y posible persecución penal. También podría haber consecuencias serias bajo la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA, por sus siglas en inglés) por incumplimiento con las leyes federales de impuestos de Estados Unidos (Código Interno de Ingresos). Abuso de la ley federal de impuestos viola los términos de visas inmigrantes bajo INA en ciertas circunstancias. Titulares de ITIN deben revisar su ITIN por que el ITIN puede estar vencido o venciéndose pronto.

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Precios de Peticiones de Inmigración en Estados Unidos van a Aumentar en Diciembre

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Noviembre 10, 2016
Por: Coleman Jackson, Abogado

Han escuchado? Es oficial. Las tarifas de Servicios de Inmigración y Ciudadanía (USCIS, por sus siglas en inglés) aumentaran a partir del 23 de Diciembre de 2016. Aplicaciones y peticiones de inmigración con sello postal o presentadas a partir del 23 de Diciembre de 2016, deben incluir los nuevos cargos o serán rechazadas por USCIS. Algunos ejemplos de aumento en las tarifas en las aplicaciones y peticiones más populares son las siguientes:

Número del Formulario	Título de la Formulario	Tarifa Efectiva 12-23-2016	Tarifa Actual
I-90	Solicitud para Reemplazar la Tarjeta de Residente Permanente	$455	$365
I-102	Solicitud de Reemplazo/Documento Inicial de Entrada y Salida de No Inmigrante	455	330
I-129/129CW	Petición de Trabajador No Inmigrante	460	325
I-129F	Petición de Prometido(a) Extranjero(a)	535	340
I-130	Petición de Pariente Extranjero	535	420
I-131 /I-131A	Solicitud de Documento de Viaje	575	360
I-140	Petición Inmigrante para Trabajador Extranjero	700	580
I-212	Solicitud de Ingreso a los Estados Unidos después de haber sido Deportado o Removido	903	585
I-360	Petición de Amerasiatico, Viudo o Inmigrante Especial	435	405
I-485	Solicitud de Registro de Residencia Permanente o Ajuste de Estatus	1,140	985
I-485	Solicitud de Registro de Residencia Permanente o Ajuste de Estatus (Ciertos solicitantes menores de 14 años)	750	635
I-526	Petición de Inmigrante por Empresario Extranjero	3,675	1,500
I-539	Petición para Extender/Cambiar Estatus de No Inmigrante	370	290
I-600/600A	Petición para Clasificar Huérfano como Familiar Inmediato/Solicitud para Procesamiento Acelerado de Petición de Huérfano	775	720
I-800/800A	Petición para Clasificar a un Adoptado de Convención como Familiar inmediato/ Solicitud de Determinación de idoneidad para Adoptar a un niño de un país de la Convención	775	720
I-601	Solicitud de Exención de Motivo de Exclusión	930	585
I-601A	Solicitud de Exención Provisional por Presencia Ilegal	630	585
I-690	Solicitud de Exención de Motivos de Inadmisibilidad	715	200
I-694	Notificación de Apelación de Decisión	890	755
I-698	Solicitud de Ajuste de Estatus de Temporal a Residente Permanente (Bajos Sección 245A del INA)	1,670	1,020
I-751	Petición para remover las Condiciones de Residencia	595	505
I-765	Solicitud de Autorización de Empleo	410	380
I-824	Solicitud de Acción en una Solicitud o Petición Aprobada	465	405
I-829	Petición de Empresario para Remover Condiciones	3,750	3,750
I-924	Solicitud para Designación de Centro Regional bajo el Programa de Inversionistas Inmigrantes	17,795	6,230
I-924A	Certificación Anual del Centro Regional	3,035	0
I-929	Petición para un Familiar Calificado de un No Inmigrante U-1	230	215
N-336	Solicitud de Audiencia sobre Decisión en los Procedimientos de Naturalización	640	595
N-400	Solicitud de Naturalización	640	595
N-470	Solicitud para Conservar la Residencian para Propósitos de Naturalización	355	330
N-565	Solicitud de Reemplazo de un Documento de Naturalización/Ciudadanía	555	345
N-600/N-600K	Solicitud de Certificación de Ciudadanía/Solicitud de Ciudadanía y Expedición de Certificado bajo INA Sección 322	1,170	600/550
	USCIS Tarifa de Inmigrante	220	165
	Tarifa Datos Biométricos	85	85

Esta tabla de tarifas no incluye los nombres y tarifas de todas las solicitudes y peticiones de inmigración. El aumento en las tarifas de presentación se hace efectivo a partir del 23 de Diciembre de 2016. Presentaciones nuevas deben ser enviadas al Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) con las tarifas de pago asociadas adjuntas.